旧楼加装电梯是民生---之一。目前广州完成加装并投入使用的电梯超过四千台,在后续使用中如何管理保养值得关注。在今年的市---中,九三学社广州市的集体提案提出,要通过引导设立专项维保更新资金等方式,加强既有住宅加装电梯的安全管理。
提案建议,引导设立专项维保更新资金。针对部分没有住宅专项维修资金的加装电梯住宅小区,主要是引导使用单位设立专项维保更新资金。---可以从两方面考虑:一是引导业主将---发放的加装电梯安装补助资金作为专项维保更新资金,用于后续电梯的维修保养和安全管理。对于早期已完成加装但未能享受安装补助的,相关部门应充分考虑公共政策的公平性,建议通过其它方式在电梯后续的维保更新方面给予一定补偿;二是明确电梯轿厢商业广告收益为“取之于梯,用之于梯”,充实专项维保更新资金。电梯作为小区的公共上下交通工具,梯口和轿厢内的商业广告是小区物业管理产生收益的一大渠道,根据我国<物权法>相关解释,该部分收益应归全体业主享有。
未来,所有老楼在加装电梯时,---出现标准不统一、居民犯迷糊的情况。14日,市住建委、市规自委、市市场---局联合编制印发<北京市既有多层住宅加装电梯工程技术导则>和<既有多层住宅加装电梯指导图集>。导则提出,老楼加装电梯方案应因地制宜,---是当条件具备时,宜优先采用平层停靠方案以从---解决老年人上下楼问题。
截至目前,北京市加装电梯完成了1273部,旧楼加装电梯改造方案,加装速度处于全国---。“随着北京市加装电梯数量的不断增长,规范标准不统一的问题也开始---。”市住建委相关负责人介绍,不统一的问题主要表现在两个方面:
一是部分加梯项目因设计单位不熟悉设计标准,导致施工设计图多次---才能通过,耽误了施工时间,客观上也增加了建设成本。二是在实施过程中,建设单位、居民对电梯工程技术条件、技术标准不了解,在方案协调、施工过程---等方面要求的标准不一致。“为规范指导本市老楼加装电梯工作,旧楼加装电梯新方案,便于施工单位进行施工和对施工过程管理,降低建设成本,编制导则和图集十分---。”
---注意到,导则中有三大内容,很贴近实际。
导则首先提出,由于既有住宅所处小区环境不同,建筑条件、结构类型、使用状况多样化,加之居民对于加装电梯的需求不尽相同,因此既有住宅加装电梯针对每个单元来说都是个性化需求,应根据不同的条件制定出适宜的加装电梯方案。
据了解,目前本市已经完成加装电梯工作的老楼,主要采取两种方式:平层停靠和半层停靠。通俗讲,平层停靠电梯,住户出电梯后不用上、下楼就可直接到家;半层停靠电梯,住户出电梯后还需要爬半层楼层才可以直接到家。
针对老楼加装电梯与老旧小区综合整治工程不能同步实施或虽同步实施但不能全部单元一次完成加装电梯时,导则提出,宜在老旧小区综合整治工程中的室外管线、道路、绿化等改造设计和具体实施时,为加装电梯预留条件,避免综合整治完成后再加装电梯时进行二次改造。
加装电梯存在的问题
(一)---问题。加装电梯所需数十万资金,甚至更多,出资方案如由居民自助商定,按照楼层高低采取阶梯出资,低楼层居民普遍存在不愿出资的心里,同时还涉及后期运行管理费用、运行维护及大修更新费用,对于部分生活困难或对电梯无刚性需求的居民来说难以接受。
(二)住户意愿问题。根据<------物权法>的规定,即“改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意”,禅城区旧楼加装电梯,但在实际实施过程中,六层旧楼加装电梯价格,如果不能取得本单元100%住户同意,则很难推进。以七层建筑为例,1~2层居民对增设电梯完全没有需求;3~5层居民对增设电梯没有刚性需求;6~7层居民对增设电梯的意向明显。在增设电梯问题上,居---见难以达成一致。
三)后期管理问题。电梯属于涉及---、危险性较大的特种设备,对于电梯设备的生产安装、检验维保等都有严格的规定和要求,电梯建成投入使用后,它的日常维护管理成一个问题,由谁来负责维护管理?物业?电梯公司?这需要考虑。
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